每年的上海两会，新能源汽车都是代表委员议论最多的话题之一，今年也不例外，主要围绕新能源汽车充电问题展开热议

开展重点地区大气污染来源识别及区域联防联控技术集成研究等。专项的实施年限为今年至2020年。

科技部将会同有关部门和专家，认真研究收到的意见和建议，修改完善大气污染防治重点专项实施方案。记者从科技部获悉，为了向不同阶段和地区大气污染治理提供基础理论和技术支撑，国家重点研发计划大气污染防治重点专项试点工作已启动，目前进入实施方案编制阶段。加强对大气污染与人群健康关系研究，加强大气污染与心血管、呼吸道等疾病关系及临床诊断和防护干预产品等研究。这一专项的总体目标是支撑治理雾霾及光化学烟雾等大气问题，按照统筹监测预警、厘清污染源头、关注健康影响、研发治理技术、促进成果应用的思路，加强大气污染防治科技支撑工作顶层设计，完善协同攻关和成果共享机制，协同开展大气污染形成机理、大气污染对健康的影响、监测预报预警技术、污染高效治理技术、大气质量改善技术策略等研究，提升大气环境科学技术水平，促进先进适用技术成果转化应用及产业化，为不同阶段和地区大气污染治理提供基础理论和技术支撑。加强对重点地区雾霾二次细颗粒物形成机理及扩散规律、影响雾霾和光化学烟雾形成因素、污染源解析方法等研究。

科技部近日就这项方案向社会征求意见此外,《重庆市行政程序条例》、《重庆市安全生产条例》、《重庆市志愿服务条例》等立法审议项目也在顺利推进。空气质量改善的背后，是攻坚克难的决心和力度。

一升，即空气质量优良率大幅提升。一减，即污染面积大幅减少。重度以上污染天数为105天，同比减少46天。2014年，河北省大幅压减煤炭消费，淘汰改造燃煤锅炉3.96万台，全年削减煤炭消费量1500万吨，首次实现煤炭消费负增长。

石家庄优良天数为99天，同比增加54天。同时，河北省大力实施利剑斩污专项执法，查处环境违法企业7090家，行政处罚环境违法案件2357起。

2014年，全省空气质量重度以上污染天数平均为66天，同比减少14天。2014年，河北全省11个设区市空气质量优良天数平均达到152天，比2013年增加23天，PM2.5平均浓度同比下降12%。遥感卫星监测图像显示，全省中度、重度以上年平均污染面积由2013年的5.17万平方公里，减少至2014年的0.5万平方公里。河北省环保厅厅长陈国鹰介绍说。

一降，即污染物浓度大幅下降。全省PM2.5平均浓度比2013年下降了12%，超额完成4%的年度任务重度以上污染天数为105天，同比减少46天。2014年，全省空气质量重度以上污染天数平均为66天，同比减少14天。

一升，即空气质量优良率大幅提升。遥感卫星监测图像显示，全省中度、重度以上年平均污染面积由2013年的5.17万平方公里，减少至2014年的0.5万平方公里。

同时，河北省大力实施利剑斩污专项执法，查处环境违法企业7090家，行政处罚环境违法案件2357起。一降，即污染物浓度大幅下降。

一减，即污染面积大幅减少。2014年，河北省大幅压减煤炭消费，淘汰改造燃煤锅炉3.96万台，全年削减煤炭消费量1500万吨，首次实现煤炭消费负增长。全省PM2.5平均浓度比2013年下降了12%，超额完成4%的年度任务。石家庄优良天数为99天，同比增加54天。河北省环保厅厅长陈国鹰介绍说。空气质量改善的背后，是攻坚克难的决心和力度。

2014年全省环境质量主要表现为一升一降一减。全省PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均浓度同比分别下降了13.2%、25.7%、5.9%、16.7%和13.7%。

2014年，河北全省11个设区市空气质量优良天数平均达到152天，比2013年增加23天，PM2.5平均浓度同比下降12%据介绍，这份报告不久后将正式出版。

为此，官方正将绿色金融作为应对大气污染的重要政策工具加以研究和推进。在去年中国空气质量最差的十座城市中，便有八座位于京津冀地区。

十八大强调用制度保护生态环境，绿色金融体系就应该是这个制度的重要组成部分。尽管官方已出台若干治理大气污染的政策与措施，但中国环境保护部日前公布的华北地区重点城市大气污染治理综合督查整改情况显示，整改成效明显但仍不到位。他指出，其中建立绿色金融政策体系可发挥重要作用。此前，中国人民银行研究局已与联合国环境规划署可持续金融项目联合发起成立了由马骏领衔的绿色金融工作小组，并在多个机构共同参与下完成了一份研究报告。

马骏当天在中国人民大学生态金融研究中心发表演讲时阐述了上述观点。具体而言，马骏指出，绿色金融可以包含绿色贷款、绿色私募股权和风险投资基金、绿色ETF和共同基金等。

他并在报告中提出了成立专业性从事绿色贷款和投资的机构、发行绿色债券、加大财政对绿色贷款的贴息力度等一系列关于如何在中国建立绿色金融体系的具体建议。针对当前绿色环保项目融资难的困境，他特别阐述了建立绿色金融政策体系的意义，我们需要建立一个激励绿色投资的绿色金融体系，来引导大量民间资金进入绿色行业。

其中可供使用的经济与金融政策包括改革导致工业用地价格过低的体制、纠正间接税税负在行业间扭曲、大幅提高煤炭资源税税率、大幅提高对清洁能源的补贴、建立PM2.5减排的区域间补偿机制等。马骏表示，与单纯的提升清洁技术和排放标准相比，推动经济结构转型能更有效促进PM2.5减排。

中国人民银行研究局首席经济学家马骏9日晚在北京表示，从经济学角度分析，当前的雾霾问题主要是受政府对市场扭曲、市场失灵、企业与消费者缺乏社会责任感等因素影响产生的，因此需要以经济和金融政策推动结构转型，从根本上治理雾霾他指出，其中建立绿色金融政策体系可发挥重要作用。尽管官方已出台若干治理大气污染的政策与措施，但中国环境保护部日前公布的华北地区重点城市大气污染治理综合督查整改情况显示，整改成效明显但仍不到位。他并在报告中提出了成立专业性从事绿色贷款和投资的机构、发行绿色债券、加大财政对绿色贷款的贴息力度等一系列关于如何在中国建立绿色金融体系的具体建议。

马骏表示，与单纯的提升清洁技术和排放标准相比，推动经济结构转型能更有效促进PM2.5减排。针对当前绿色环保项目融资难的困境，他特别阐述了建立绿色金融政策体系的意义，我们需要建立一个激励绿色投资的绿色金融体系，来引导大量民间资金进入绿色行业。

具体而言，马骏指出，绿色金融可以包含绿色贷款、绿色私募股权和风险投资基金、绿色ETF和共同基金等。十八大强调用制度保护生态环境，绿色金融体系就应该是这个制度的重要组成部分。

此前，中国人民银行研究局已与联合国环境规划署可持续金融项目联合发起成立了由马骏领衔的绿色金融工作小组，并在多个机构共同参与下完成了一份研究报告。其中可供使用的经济与金融政策包括改革导致工业用地价格过低的体制、纠正间接税税负在行业间扭曲、大幅提高煤炭资源税税率、大幅提高对清洁能源的补贴、建立PM2.5减排的区域间补偿机制等。